Em julho de 2019, o parlamento aprovou a proposta de lei do executivo socialista que visava alterar o regime jurídico do combate à violência, racismo, xenofobia e intolerância nos espetáculos desportivos. À exceção do Partido Comunista Português (PCP) e do Partido Ecologista “Os Verdes” (PEV), que optaram pela abstenção, todos os partidos com assento parlamentar à data votaram a favor da implementação do Cartão do Adepto.

Esta tarde, dia 10 de novembro de 2021, o projeto levado a cabo pela Iniciativa Liberal foi aprovado na generalidade, baixando à oitava comissão. O projeto foi aprovado sem votos contra, com abstenção de PS e PSD e votos a favor das restantes bancadas, bem como de oito deputados do PS.

Na sua intervenção, Emídio Guerreiro, antigo secretário de Estado da Juventude e do Desporto e também membro da comissão do centenário do Vitória SC, apontou o dedo ao governo por não ter tratado este processo como deveria. "Estamos a menos de 1/3 da época e já houve problemas nos estádios. Quem tem a responsabilidade de estar aqui connosco a discutir e não está, que é o Governo, tem também a responsabilidade de preparar a implementação das medidas. O Governo falhou perante o adepto e os clubes porque não preparou este processo como devia", referiu.

Já Mariana Silva considera que a experiência do Cartão do Adepto falhou: “as ZCEAP (Zonas com Condições Especiais de Acesso e Permanência) não foram ocupadas, observando-se inclusive uma anormal dispersão de adeptos e uma alteração nos comportamentos de acesso aos recintos desportivos". Para a deputada do Partido Ecologista "Os Verdes", "a intervenção em problemas sociais resolve-se com fraternidade e tolerância no desporto, com desporto escolar e prática desportiva, com a promoção da amizade entre adeptos do mesmo clube, mas também de adeptos de clubes diferentes”.

Recorde-se que, o Vitória SC e os seus grupos de apoio assumiram, desde cedo, a sua posição crítica sobre a implementação do Cartão do Adepto em Portugal. Recentemente, o emblema vitoriano promoveu um debate sobre o mecanismo instituído, num evento inserido nas comemorações do centenário do clube que teve lugar na bancada topo sul do Estádio Afonso Henriques.